Указ Президента РФ от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».

26.04.2018 Доклад главы района за 2017 год.

 

Информация о социально-экономическом развитии

Завьяловского района в 2017 году.

(официальное наименование городского округа (муниципального района)


Промышленное производство

По итогам 2017 года в Завьяловском районе наблюдается, пусть незначительный, но рост значений показателей, характеризующий ситуацию в данной сфере. А именно: Объемы отгруженной промышленной продукции оцениваются в 161 миллион 149 тысяч рублей, в действующих ценах (по крупным и средним организациям), индекс промышленного производства к соответствующему периоду прошлого года – 102,4 процента. В рейтинге 59 районов Алтайского края мы занимаем: по объему промышленного производства на душу населения 41 место, в сравнении с 2016 годом, поднялись на две позиции выше, было 43 место. По темпам роста промышленной продукции – 25 место, по этому показателю можно сказать произошел скачек с 47 места в 2016 году (выросли на 22 позиции). Структура промышленного производства района по-прежнему характеризуется высокой долей обрабатывающих производств – около 59 процентов в объеме отгруженных товаров. Основная номенклатура выпущенной промышленной продукции практически остается прежней. Наибольшие темпы роста производства в 2017 году, в сравнении и показателями 2016 года, достигнуты на предприятиях, осуществляющих выпуск:

·        мяса и субпродуктов - 477 тонн – это на 54 тонны больше, чем в прошлом году, рост составил 13%;

·        растительного масла – 365 тонн – это на 245 тонн больше, чем в прошлом году, объем производства увеличился в 3 раза.

В то же время, по отношению к прошлому году, допущено снижение производства следующих видов товаров:

·        бревен хвойных пород заготовлено 14 тысяч 400 плотных кубических метров (процент выполнения по отношению к прошлому году составил 82,3%);

·        рыба пресноводная свежая или охлажденная – 90,6%;

·        мука из зерновых и зернобобовых - 89,8;

·        хлеб и хлебобулочные изделия – 78,3.

 

Сельскохозяйственное производство

         Сельское хозяйство для нашего района это не только отрасль экономики – это жизненный уклад большинства наших жителей. В Агропромышленном комплексе Завьяловского района производством сельскохозяйственной продукции занимаются 40 предприятий всех форм собственности.

         Общая площадь сельхозугодий всего в районе 162 тысячи гектаров, из них 110 тысяч гектаров пашни. Посевная площадь под сельскохозяйственными культурами в 2017 году составляла 98 тысяч гектаров, что осталось на уровне 2016 года. В результате обильных осадков, а следовательно и переувлажнения почвы в сентябре-октябре, урожай зерновых с площади немногим более 2000 гектаров остался неубранным. И только благодаря произошедшему в отрасли за последние годы техническому перевооружению, опыту руководителей и специалистов, мастерству хлеборобов района, удалось и в этих непростых условиях собрать 89 тысяч 119 тонн зерна, что выше уровня 2016 года на 8629 тонн. Средняя урожайность по зерновым и зернобобовым культурам в районе составила 12,9 центнеров с гектара в весе после доработки. Анализируя этот показатель, следует отметить, что наивысшей урожайности зерновых и зернобобовых культур добились колхозы «Фрунзенский» - 16,5 центнеров с гектара, «Путь к коммунизму» - 16,3 , Кооперативное хозяйство «Алтай» - 13,5 и Акционерное общество «Завьяловская Сельхозтехника» - 12,7 центнеров с гектара. Среди фермерских хозяйств наивысшая урожайность зерновых получена в крестьянских хозяйствах Зыга Ирины Викторовны – 19,8 центнеров с гектара, Говела Александра Николаевича – 15,4, Вайцеля Ивана Владимировича – 15,3 центнеров с гектара.

         В свете сложившейся ценовой политики на зерновом рынке, рентабельным стало только производство подсолнечника, посевы которого в районе составляют 16 тысяч 441 гектар. Убрано 14 566 гектаров или 89 процентов к площади посевов с урожайностью 7,9 центнера с гектара. Сельхозпредприятия района продолжают заниматься возделыванием озимых культур и произвели в 2017 году под урожай нынешнего года посев озимых на площади 3283 гектара. Реальной возможностью стабилизации урожайности являются сортосмена и сортообновление, поэтому в хозяйствах ведется большая работа в плане обновления семян зерновых культур. Так, в 2017 году было приобретено элитных семян зерновых в количестве 800 тонн, которые были посеяны на площади свыше 5000 гектаров. Средства защиты растений так же являются одним из слагаемых успеха. В последние годы значительно выросли объемы применения средств химической защиты растений. Практически все, кто серьезно занимается растениеводством, уделяют большое внимание защите растений. Потому что понимают, будущий урожай в большой степени зависит от качества защиты растений. Это конечно не дешево, но затраты окупаются. В этом году хозяйствами района было обработано гербицидами 39067 гектаров посевов. Всего же на приобретение средств защиты растений израсходовано в прошлом году 72,7миллиона рублей, что превышает уровень 2016 года в 2 раза. В текущем году в районе проведена вспашка зяби на площади 50 тысяч 605 гектаров, что составляет 89 процентов к плану, отсыпано 14 тысяч тонн семян или 104 % к потребности.

         Основным направлением производства животноводческой продукции является молочное скотоводство. За минувший 2017 год в хозяйствах всех категорий (включая сельскохозяйственные предприятия, хозяйства населения, крестьянско-фермерские и индивидуальные предприниматели) объем производства молока составил 28 тысяч 76 тонн, что на 71 тонну больше по отношению к 2016 году. На долю сельскохозяйственных предприятий приходится 49,5 процента. Производство скота и птицы в живой мессе составило 3 тысячи 373 тонны, где сельскохозяйственные предприятия увеличили этот показатель на 49 тонн. В молочном производстве возросли и результаты труда в категории крестьянско-фермерских хозяйств и индивидуальных предпринимателей на 54 тонны. Сельскохозяйственными предприятиями района поставлено на молочные предприятия переработки 13 тысяч 62 тонны молока, из произведённых 13 тысяч 891 тонны. Производство мясной продукции составило 798 тонн, что к уровню 2016 года больше на 56 тонн. Основой производственных успехов явилось то, что на фермах всех категорий хозяйств имелось крупного рогатого скота 16 тысяч 901 голова, из которых в сельскохозяйственных организациях 7429 голов, хозяйствах населения 8122 головы, крестьянско-фермерских и индивидуальных предпринимателей 1350 голов. Однако, важным вопросом сегодня становится имеющееся сокращение численности поголовья коров в хозяйствах населения. Таково положение требует дополнительного анализа администрациями сельсоветов и по возможности оказание совместно с сельскохозяйственными предприятиями каких-либо дополнительных мер по остановке этого процесса, потому как в показателе производства молока по району на долю хозяйств населения приходится практически половина его производства. Наряду с достигнутыми показателями в труде работников животноводства, следует отметить, что сегодня наиболее интенсивными территориями по наличию животных всех видов являются Гоноховский. Глубоковский, Завьяловский сельсоветы, на территории которых содержится в переводе на условное поголовье от 1199 до 1995 единиц скота, а наименьшее их количество содержится на территориях Малиновского и Тумановского сельсоветов, где этот показатель равен 242 и 263, соответственно. По итогам 2017 года продуктивность дойного стада коров в сельскохозяйственных организациях составила в среднем по 4179 килограммов молока на 1 корову. Одной из задач 2018 года в области животноводства непременно должно быть сохранение маточного поголовья всех видов животных, дальнейший рост производства мяса, молока, другой продукции ферм. Необходимо также и улучшение заготовки более качественных кормов, особенно их белковой составляющей. Без внимания не оставлять нужды и заботы работников ферм. Это станет преобладающим фактором по формированию показателей животноводства. Развитие сельского хозяйства невозможно без технической модернизации отрасли. Ни для кого не секрет, что техническое перевооружение всегда способствует эффективности производства. В 2017 году на данное направление было израсходовано более 155 миллионов рублей. Всего же сельхозтоваропроизводителями района было приобретено 7 зерноуборочных комбайнов, 10 тракторов, 34 единицы другой сельскохозяйственной техники. Лидерами в техническом перевооружении в 2017 году стали Коопхоз Алтай - 51,9 миллионов рублей, СПК «Колхоз «Фрунзенский» - 47,9 миллионов рублей. В кооперативном хозяйстве «Алтай» завершено строительство и введено в эксплуатацию токовое хозяйство, включающее в себя сушильный комплекс, общей стоимостью 35 миллионов рублей. В 2017 году получен объем чистой прибыли, по коллективным хозяйствам в сумме 64,9 миллионов рублей, в том числе:

·        по сельхозпредприятиям юридическим лицам – 51,5 миллионов рублей,

·        по фермерским – 13,4 миллионов рублей.

Сельхозтоваропроизводители района в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды перечислили 95,9 миллионов рублей, в том числе коллективными хозяйствами 87,8 миллионов рублей, крестьянско-фермерскими хозяйствами 7,9 миллионов рублей. На протяжении последних лет государственная поддержка приобрела важное значение для поддержания доходности сельхозпроизводства, а соответственно, и экономического стимулирования его дальнейшего развития. Так, в 2017 году общая сумма субсидий по хозяйствам всех форм собственности составила 45 миллионов рублей, в том числе по коллективным хозяйствам 38,3 миллионов рублей, по фермерским хозяйствам 6, 7 миллионов рублей.

 

Реализация инвестиционных проектов на территории муниципального района

         Важнейшим индикатором производственного и социального развития является показатель инвестиционной активности. В действующих ценах, общий объем инвестиций в 2017 году по отношению к 2016 году составил 95,7% - это 286 миллионов рублей. В сопоставимых ценах объем инвестиций составил 92,8% к объемам 2016 года. В 2017 году в Завьяловском районе за счет участия в Государственных программах было отремонтировано и обустроено ряд объектов, а именно:

·        в рамках Губернаторской программы 80 на 80, государственной программы Алтайского края «Развитие образования и молодежной политики в Алтайском крае» на 2014-2020 годы, подпрограмма 1 «Развитие дошкольного образования в Алтайском крае», при поддержке КАИП, был проведен капитальный ремонт здания детского сада №3. Сумма краевых средств составила – 11 миллионов 561 тысяча рублей, Средства местного бюджета – 3 миллиона 45 тысяч 501 рубль.

·        в рамках Федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», государственной программы Алтайского края «Устойчивое развитие сельских территорий Алтайского края» на 2012-2020 годы, КАИП, проведено строительство плоскостных спортивных сооружений на стадионе Юность. Федеральные средства – 5 миллионов 354 тысячи рублей, Краевые средства – 8 миллионов 696 тысяч рублей, Средства местного бюджета – 458 тысяч рублей.

·        в рамках государственной программы Алтайского края «Обеспечение населения Алтайского края жилищно-коммунальными услугами» на 2014-2020 гг. в трех поселениях Завьяловского района: с.Завьялово, с.Чистоозерка, пос. Малиновский были выполнены работы по бурению скважин, для обеспечения жителей сел питьевой водой. Финансирование было проведено только за счет средств краевого бюджета общая сумма с учетом снижения цены участников в процессе торгов составила 718 тысяч 750 рублей.

·        в рамках реализации мероприятий государственной программы Алтайского края «Развитие культуры Алтайского края» на 2015-2020 годы, в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии бюджету субъекта РФ на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, в с.Светлом отремонтирован сельский дом культуры. Средства федерального бюджета – 2 миллиона 419 тысяч 519 рублей, Средства краевого бюджета - 268 тысяч 835 рублей, Средства местного бюджета – 150 тысяч 472 рубля

·        в рамках Федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», за счет субсидии для финансирования грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности в селе Гонохово была создана и обустроена зона отдыха, спортивная и детская площадка. Средства федерального бюджета – 333 тысячи 350 рублей, Средства краевого бюджета – 865 тысяч 930 рублей, Средства местного бюджета – 400 тысяч рублей, Средства населения и предприятия – 400 тысяч 110 рублей.

         Участие в конкурсе проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, организованным в начале 2017 года Министерством финансов Алтайского края, позволило провести ремонты сельских домов культуры в двух селах района – это Глубокое и Камышенка. В трех поселениях обустроены детские площадки – поселок Малиновский, поселок Тумановский, село Светлое. Общая сумма привлеченных средств из краевого бюджета составила 1 миллион 967 тысяч рублей. 592 тысячи рублей – средства местного бюджета около 300 тысяч рублей – это поддержка жителей сел, поддержка предприятий, находящихся на территории поселений и изъявивших желание участвовать в проектах составили 165 тысяч рублей. Ежегодно из краевого бюджета выделяются субсидии на капитальный ремонт дорог. В 2017 году было выделено из краевого бюджета в размере 1 миллиона 852 тысячи 900 рублей Сумма средств из местного бюджета составила 2 миллиона 947 тысяч 100 рублей. Всего привлечено средств из федерального и краевого бюджетов в район в размере 34 миллионов 37 тысяч 284 рубля. Местный бюджет 7 миллионов 393 тысячи 73 рубля.

 

Состояние малого и среднего предпринимательства, меры государственной поддержки малого и среднего предпринимательства

         По состоянию на 01 января 2018 года в районе ведут свою деятельность 2 средних, 48 малых предприятия, 259 индивидуальных предпринимателя, 26 крестьянских (фермерских) хозяйств. В 2017 году бюджет муниципального образования получил от этой категории плательщиков на 4,4 % больше, чем в 2016 году и составил 18,8 млн. рублей Численность занятых в малом и среднем бизнесе – 2 096 человек – это 64,6% от численности занятых в экономике муниципального образования. Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника в сфере: - малого предпринимательства – 12 253 рубля (в сравнении с 2016 годом 107 % - 11452 руб.); - среднего предпринимательства – 12832 рубля (в сравнении с 2016 годом 107 % - 11993 руб.); - у индивидуальных предпринимателей – 10000 рублей (в сравнении с 2016 годом 105,3 % - 9500 руб.); - в крестьянских (фермерских) хозяйствах – 11448 рублей (в сравнении с 2016 годом 213,6 % - 10079 руб.). В 2017 году субъектами малого и среднего предпринимательства получено 7 кредитов на общую сумму 6 382,5 тыс. руб. в Алтайском фонде микрозаймов. Из местного бюджета была оказана поддержка ООО «АТП «Завьяловское» на транспортное обеспечение между поселениями района в размере 380000 рублей.

 

Ситуация на рынке труда

         В Завьяловском районе 196 действующих организаций, использующих труд наемных работников, из них: - крестьянских (фермерских хозяйств) - 38; - индивидуальных предпринимателей – 103; - организаций иных форм собственности - 55. Численность работников занятых в экономике Завьяловского района –6094 человек, из них занятых на работах с неблагоприятными условиями труда – 1218 человек. За 2017 год в Завьяловском районе отделом по труду и социальным вопросам в сфере охраны труда было проведено 4 заседания районной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, состоялось 6 заседаний Межведомственной комиссии по легализации трудовых отношений при Администрации Завьяловского района на которое было приглашено индивидуальных предпринимателей - 71 человек, юридических лиц – 52, осуществляющих свою деятельность на территории Завьяловского района, и выплачивающие заработную плату своим работникам ниже установленного действующим законодательством регионального МРОТ, либо к которым у налогового органа имеются вопросы.

         Средняя заработная плата по району за 2017г. составляет 19 187руб. (в 2016г. – 17 977руб.). Рост размера средней заработной платы составил 6,7%. Уровень безработицы на 01.01.2018г. в целом по району составляет – 2,3% (на 01.01.2017г – 2,8%), Самый высокий уровень безработицы зарегистрирован в следующих сельсоветах: Светловский (8,7%), Чистоозерский (7,3%) и Тумановский (4,1%) сельсоветы. В 2017 году Координационным комитетом содействия занятости населения Завьяловского района было рассмотрен, одобрен и профинансирован 1 бизнес-план. В рамках реализации «Дорожной карты» по трудоустройству инвалидов трудоспособного возраста, утвержденной Постановлением Администрации Завьяловского района № 304а от 15.09.2017г., произведено трудоустройство 25 граждан, имеющих инвалидность, в организациях Завьяловского района. Сохраняется нехватка кадров у отдельных работодателей, а с другой – идет интенсивное старение и сокращение кадрового состава организаций. Наиболее остро кадровая проблема стоит перед предприятиями сельскохозяйственной сферы. Здесь уже в настоящее время обозначилась нехватка механизаторов, токарей, ветеринаров, зоотехников, техников – осеменаторов. Для изменения указанной ситуации следует обратить особое внимание на уровень заработной платы в организациях, а также на систему социальной поддержки работников. Решением проблемы подготовки и переподготовки персонала является участие в реализации мероприятий КЦП «Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Алтайского края», а также взаимодействие с работодателями района со стороны отдела по труду и социальным вопросам и, в большей степени, Центром Занятости населения Управления по социальной защите Завьяловского района. За 2017 год было проведено 6 заседаний Межведомственной комиссии по легализации трудовых отношений Администрации Завьяловского района. На заседания комиссий были приглашены: ИП - 48 человек, ЮЛ – 32, физических лиц, незаконно осуществляющих предпринимательскую деятельность - 10 человек. Также на заседания комиссии были приглашены налогоплательщики, применяющие специальные налоговые режимы УСН, ЕСХН и ЕНВД в результате чего была рассмотрена деятельность 27 налогоплательщиков. Основным нарушением, выявляемым в ходе работы комиссии, является несвоевременное и неполное перечисление налоговыми агентами налога в бюджет, выплата заработной платы ниже МРОТ. Для устранения нарушений проводятся контрольные мероприятия: вручаются уведомления о явке руководителя на заседания Комиссии по легализации трудовых отношений и в налоговый орган для дачи пояснений по вопросу своевременности и полноты перечисления НДФЛ; проводятся комиссии по легализации объектов налогообложения; Межрайонной ИФНС № 7 по Алтайскому краю направляется информация в Администрацию района и в комитет по финансам, налоговой и кредитной политике по фактам не перечисления и не полного перечисления НДФЛ.

 

Уровень жизни населения

         Основными составляющими доходов населения являются заработная плата (31% от общего объема денежных доходов) и социальные выплаты в виде пенсий и пособий, доля 41%. Остальная сумма формируются доходами от предпринимательской деятельности, доходами от собственности, от продажи продукции личного подсобного хозяйства. По итогам 2017 года среднедушевые доходы населения составили 12 тысяч 941 рублей (рост к уровню 2016 года – 6,9%), среднемесячная заработная плата – 18 996 рубля (рост к уровню 2016 года – 7%). По-прежнему остаются существенными различия в уровнях среднемесячной заработной платы по секторам экономики. Традиционно более высокие заработки в сфере финансов, государственное управление и обеспечение военной безопасности, транспорте и связи. Минимальные размеры заработной платы характерны для сельского хозяйства, предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг, обрабатывающем производстве. В перспективе на последующие годы сохранится тенденция повышения уровня жизни населения. Ведущим фактором повышения доходов населения по-прежнему будет рост заработной платы и социальных выплат – основных источников доходов населения.

 

Состояние местных бюджетов

         Важным инструментом проведения социальной, финансовой и инвестиционной политике на территории муниципального образования является районный бюджет. Уточненный бюджет района на 2017 год утверждён в сумме -370 миллионов 649,5 тыс. рублей, исполнен в сумме – 366 миллионов 658,8 тысячи рублей.. Исполнение доходной части бюджета составило 98,9% . Собственные доходы районного бюджета составили 107 миллионов 070 тыс. рублей. При годовом плане 110 миллионов 900 тыс. рублей исполнение составляет 96,5 %. Большую часть собственных доходов занимает налог на доходы физисеских лиц и составляет 58% Консолидированный бюджет Завьяловского района по расходам утвержден в сумме 376 миллионов 885,7 тысяч рублей, что на 61 миллион 867,7 тысячи рублей больше чем в 2016 году, или 120,2%, исполнен в сумме 366 миллионов 076,8 тысяч рублей, что на 68 миллионов 333,7 тысяч рублей больше чем в 2016 году, или 122,9%. В разрезе кодов экономической классификации наибольший процент расходов приходится на оплату труда и начисления 60,8 процента. Выплатам пособий по социальной помощи населению – 4,9 процента; по оплате коммунальных услуг учреждениями бюджетной сферы – 2,1 процентов, расчеты за уголь-2,1 прочие-30,1 процентов. В 2017 году продолжалась работа по погашению кредиторской задолженности бюджета, за счет предоставления субсидии из краевого бюджета на софинансирование части расходных обязательств местных бюджетов по вопросам местного значения погашено (30 миллионов 061 тысяча рублей), а также проходила уплата исполнительных листов по организациям бюджетной сферы. По состоянию на 01.01.2018 года кредиторская задолженность казенных и бюджетных учреждений составляет 2 миллиона 689 тысяч рублей что на 20 миллионов 350 тысяч рублей меньше чем на 01.01.2017 года, или 11,7%.Основная сумма задолженности приходится на работы, услуги по содержанию имущества-1миллион 895 тысяч рублей. Размер муниципального долга по состоянию на 01.01.2018 года составляет 14 миллионов 400 тысяч рублей, в том числе по кредитам, полученных от других бюджетов бюджетной системы РФ-14 миллионов 400 тысяч рублей. Одной из основных задач на предстоящий период является поиск резервов увеличения доходного потенциала и укрепление доходной базы муниципального района. Основным направлением этой работы является открытие новых предприятий и сохранение старых, создание условий для расширения производства на действующих предприятиях, а также увеличение ФОТ. Улучшить работу межведомственной комиссии по легализации заработной платы. По вопросу оптимизации расходов бюджетной сферы, это недопущение увеличения штатной численности, снижение потребления и экономия электроэнергии, угля и тепловодоснабжения.

 

Жилищно-коммунальное хозяйство

         Жилищно-коммунальная сфера одна из самых важных и наиболее проблемных отраслей жизнеобеспечения населения района. В 2017 году работа отдела ЖКХ велась по нескольким направлениям. Одним из основных и трудоёмких направлений является прохождение отопительного сезона. Отопительный период в районе был начат своевременно, в установленные сроки и проходил в штатном режиме. Основным поставщиком коммунальных услуг являлся МУП «Тепловик +». В хозяйственном ведении у предприятия находится 12 котельных и присоединенных к ним тепловым сетям, а так же водопроводы в с. Завьялово, с. Чистоозерка, с. Гилевка, п. Малиновский. На обслуживании предприятия находится 18,8 километров тепловой сети в двухтрубном исполнении, 43 километра водопроводной сети. Котельные МУП «Тепловик+» обеспечивают необходимую выработку тепловой энергии для отопления жилого фонда, объектов соцкультбыта, предприятий, функционирующих в селах Завьялово, Глубокое, Чистоозерка, п. Малиновский, п. Краснодубровск. В виду нерентабельности котельная с. Харитоново в 2017 году была закрыта. Однако все объекты соцкультбыта были обеспечены теплом. Детский сад, дом культуры отапливает котельная школы. В ФАПе установлено автономное отопление. При прохождении отопительного сезона удалось избежать длительных срывов работы систем котельных установок. Аварии ликвидировались в течение 7 - 12 часов аварийными бригадами МУП «Тепловик+» совместно с главами поселений. Поводится работа по уличному освещению населенных пунктов, освещению фасадов административных зданий, культуры, образования, торговли. Остается актуальным вопрос об обеспечении населения района питьевой водой. Завьяловский район участвует в Федеральной целевой программе «Чистая вода» на 2011-2017 годы. В текущем году продолжится строительство нового водозабора со станцией очистки воды в с. Завьялово. В 2017 году в Завяловском районе в рамках краевой программы по ремонту скважин в трех населенных пунктах Завьялово, Чистоозерка, Малиновка, были пробурены новые скважины.

 

 

Социальная сфера

Образование. В сфере образования деятельность органов местного самоуправления направлена на предоставление качественного образования и воспитания. В отчетном периоде в системе образования района произошли значительные изменения, как структурные, так и в улучшении материально-технической базы учреждений образования. Качество образования стабильно, успеваемость изменяется в сторону повышения. Одна из важнейших задач современной школы - подготовка обучающихся к осознанному и ответственному выбору профессионального пути. Условие достижения этой задачи - предпрофильная подготовка на завершающем этапе обучения в основной школе и профильное обучение, которое успешно осуществляют все школы района. Один из важнейших показателей работы школы - государственная итоговая аттестация (ГИА). В 2016- 2017 учебном году окончили среднюю общеобразовательную школу 119 выпускников, из них 117 (98,3%) успешно прошли государственную итоговую аттестацию и получили аттестат, из них аттестат «За особые успехи в учении» получили 10 выпускников. Основную школу закончили 172 из 174 девятиклассников, т.е. 98,8%. Несомненный успех профильного и предпрофильного обучения старшеклассников – продолжение обучения в высших учебных заведениях: 71 выпускник обучается в вузах (60,6%), из них -11 в вузах других регионов РФ. ( 15,5%). Сравнительный анализ ЕГЭ среднего балла за 2017 год относительно краевого показателя значительно выше, чем в прошедшем году по следующим предметам: математика (база) - на 5 баллов; биология на -1,42 балла, история на - 2.86, география на - 10,88 балла, литература на - 0,49 балла. Учителя системно повышают свою квалификацию: Завьяловский район находится на верхней строке рейтинга образовательных округов в крае. На развитие инновационного фонда общеобразовательных учреждений района за отчетный 2017 год Министерством образования и науки Алтайского края были выделены денежные средства в сумме 2 миллиона 505 тысяч рублей, что составляет 2% от общей суммы субвенции на общее образование. В рамках реализации краевой адресной инвестиционной программы, в 2017 году проведен капитальный ремонт здания МБДОУ «Завьяловский детский сад №3 «Солнышко»», на данные цели выделено 14 миллионов 580 тысяч 149 рублей (11миллионов 651 тысяча рублей – краевой бюджет, 2 миллиона 929 тысяч 149 рублей – местный бюджет). Мероприятия по реструктуризации образовательной сети Завьяловского района предусматривают реорганизацию образовательных учреждений в форме присоединения дошкольных учреждений к общеобразовательным учреждениям Завьяловского района с октября 2015 года. В дальнейшем происходит укрупнение школ путем присоединения малокомплектных к базовым школам. В 2017 году реорганизованы следующие образовательные учреждения: - МКОУ «Светловская СОШ Завьяловского района», МКОУ «Тумановская ООШ Завьяловского района», путем присоединения к МБОУ «Завьяловская СОШ № 1 Завьяловского района» с 04.10.2017. - МКОУ «Овечкинская СОШ Завьяловского района», МКДОУ «Овечкинский детский сад № 11 «Теремок» Завьяловского района», МКДОУ «Гоноховский детский сад № 10 «Медвежонок» Завьяловского района», путем присоединения к МКОУ «Гоноховская СОШ Завьяловского района» с 05.10.2017. - МКОУ «Камышенская СОШ Завьяловского района», МКОУ «Чернавская СОШ Завьяловского района», МКДОУ «Чистоозерский детский сад № 1 «Аленушка» Завьяловского района», путем присоединения к МКОУ «Чистоозерская СОШ Завьяловского района» с 01.11.2017; - МКДОУ «Глубоковский детский сад № 7 «Ромашка» Завьяловского района» путем присоединения к МКОУ «Глубоковская СОШ Завьяловского района» с 07.12.2017; - МКДОУ «Гилевский детский сад № 9 «Солнышко» Завьяловского района» путем присоединения к МКОУ «Гилевская СОШ Завьяловского района» с 07.12.2017; - МБДОУ «Завьяловский детский сад № 3 «Солнышко» Завьяловского района» путем присоединения к МБДОУ «Завьяловский детский сад № 5 «Веселый городок» Завьяловского района» с 28.12.2017. Важнейший показатель качественного функционирования и доступности системы дошкольного образования - охват детей его услугами. В общей сложности в 2016 охвачено 858 детей, а в 2017г -790. Снижение охвата связано с уменьшением рождаемости, переездом в другие регионы. Процент охвата услугами дошкольного образования растет. В 2016 процент охвата – 59,9%, в 2017 г- 55% . Однако, несмотря на кардинальные меры по расширению сети дошкольного образования, проблема обеспечения всех нуждающихся детей местами в муниципальных детских садах окончательно не решена: в реестре очередников на получение места в детский сад числится 128 детей. Для оказания помощи семьям, имеющим детей, не посещающих детский сад, во всех дошкольных учреждениях работают консультационные пункты, цель которых - оказание методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы.        

В районе функционируют 6 школьных автобусных маршрутов. Подвоз осуществляется в Глубоковскую. Гоноховскую, Чернавскую, Малиновскую и Овечкинскую школы. В 2017 году Малиновская СОШ получила новый, современный школьный автобус ПАЗ. В школах района организована работа 123 кружков, секций и клубов по интересам, в которых ежегодно занимается 1795 учащихся. Здоровьесберегающие технологии включают в себя и организацию летнего отдыха учащихся, которому уделяется особое внимание комитетом по образованию и администрацией района. На высоком уровне проведена оздоровительная кампания школьников в летний период, в ходе которой была организована работа 12 лагерей дневного пребывания на базе школ, в них отдохнуло 713 детей. В оздоровительном лагере «Спутник» за три сезона поправили здоровье 380 школьников. Особое внимание было уделено детям, из семей находящихся в трудной жизненной ситуации. Из них 650 получили льготные путевки в лагеря с дневным пребыванием. 35 школьников получили льготные путевки в лагерь «Спутник» (на эти цели администрацией района выделено 150 тысяч рублей). Два школьника, состоящих на учете в ПДН, приняли участие в работе краевой профильной смене. Также школьники района отдыхали в краевых оздоровительных лагерях, участвовали в работе МЛДД «Алтай», 6 школьников поправили здоровье в санаториях крайздрава. В системе образования работают 2 учреждения дополнительного образования: Районный Центр детского творчества, ДЮСШ в которых действуют кружки, объединения, спортивные секции. Также школьники района посещают Детскую школу искусств, которая работает в райоонм центре и имеет отделения в Глубоком и Гилевке. Творчески одаренные дети в области музыки, изобразительного искусства, литературы побуждаются педагогами дополнительного образования к личностному видению мира, проблемы, с целью самовыражения автора в своих произведениях, которые выставляются для обозрения, публикуются в газете «Светлый путь», звучат на конкурсах чтецов, участвуют в краевых конкурсах «Живая классика», «Русское слово», «Пусть всегда буду я», «Я помню. Я горжусь», «Веселый морозко», «Вторая мировая - годы после войны». «Читая классику» и др.

         В ДЮСШ района, в течение года, занимались 611 школьников в отделениях лыжные гонки, футбол, самбо, хоккей, волейбол, бокс. Шестьдесят четыре воспитанника Завьяловской ДЮСШ стали призерами соревнований краевого уровня, сто три заняли призовые места в зональных и межрайонных соревнованиях. Девять юных спортсменов выполнили нормативы первого взрослого разряда по лыжным гонкам. В 2017 году кроме освоения основной образовательной программы в Районном Центре Детского Творчества было реализовано три проекта «Поддержка социально-значимых инициатив обучающихся и родителей» и «Доступность и открытость дополнительного образования» и «Я талантливый ребенок».

         Общий охват дополнительным образованием детей составляет 63%. Перспективы развития системы образования района: современные преобразования, открытость общества, быстрая информатизация и динамичность изменили требования к образованию. Инновационная система обеспечивает решение ключевой задачи развития района – формирование её человеческого потенциала и, как следствие, нового качества экономических, социальных и духовных отношений в районе. Поэтому приоритетами на ближайшие годы по-прежнему остаются: полноценное формирование новой системы поиска и поддержки талантливых детей, переход к ориентированной модели образования в средней и старшей школе, превращение школы в центр жизни, а не только в место, где учат детей и инклюзивное образование, т. е. включение всех детей в систему обучения.

Культура. Важным компонентом социальной политики является работа муниципальных учреждений культуры. В отчетном периоде продолжалась работа по развитию единого культурного пространства на территории района и по совершенствованию материально-технической базы учреждений культуры. В начале 2018 года завершилась реорганизация путем присоединения муниципальных учреждений в сфере культуры. Централизованная библиотечная система и Завьяловский историко-краеведческий музей ликвидированы, как юридические лица, правопреемником стало муниципальное казенное учреждение Районный Дом культуры, которое в свою очередь переименовано в муниципальное бюджетное учреждение Многофункциональный культурный центр Завьяловского района Алтайского края (далее МБУ МфКЦ) В структуру МБУ МфКЦ входят отделы: Районный Дом культуры, Центральная библиотека, Историко-краеведческий музей, Детская библиотека и 13 филиалов, структура филиалов: сельский Дом культуры, сельский клуб, сельская библиотека. Структура отдела по культуре и туризму сегодня: муниципальное бюджетное учреждение Многофункциональный культурный центр, муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования Детская школа искусств. В районе разработана и принята муниципальная программа «Культура Завьяловского района на 2018-2022 годы». Администрацией района ведется целенаправленная работа по развитию и сохранению культуры в районе. Проведена независимая оценка качества предоставления услуг в сфере культуры. В сложных условиях последних нескольких лет нам удается сохранить все учреждения культуры, практически весь кадровый состав. Всего штатных работников (без совместителей) во всех учреждениях культуры - 98 человек. Посетителями культурно-массовых мероприятий стали 90 тысяч 351 человек, что больше по сравнению с 2016 годом на 7.1 % В районе работают 3 народных коллектива: женский вокальный ансамбль «Рябинушки» (Гилёвский сельский Дом культуры), академический хор «Перезвоны», народный театр «Рампа» при РДК. Число читателей библиотек составило – 7 тысяч 421 человек. Библиотечный фонд составляет в расчете на 1000 человек - 8535 экземпляров В Детской школе искусств обучается – 330 детей. В 2017 году в МБУ ДО Завьяловская ДШИ закончили обучение 17 выпускников, из них окончили школу с «отличием» 5 человек, на «хорошо» - 11 учащихся. Завьяловский историко-краеведческий музей посетили 6 тысяч 720 человек. Проведено 237 мероприятий, лекций, экскурсий, выставок За счет новых выставок, собирательской деятельности, работы с посетителями, поездок по району основной фонд музея составил 6337 предметов. В 2017 году – в Год экологии, 80-летия Алтайского края, учреждениями культуры было проведено множество разноплановых тематических мероприятий, творческими коллективами достигнуты высокие достижения и победы. В районе прошел многонациональный фестиваль «Мы разные, но мы вместе» фестиваль «С юбилеем родной Алтай!» Так же практически во всех мероприятиях затрагивалась тема экологии. Проводились викторины, Проведены акции «Музейная ночь», «Ночь искусств», «Библионочь», «Библиосумерки», «Пушкинский день», «Связь поколений не прервется». В рамках краевого марафона «Соседи» творческие коллективы Завьяловского района побывали в Романовском, Мамонтовском районах, с концертной программой «Так будем жить!». Были проведены мастер-классы, оформлены книжные выставки «Завьялово, я эту землю родиной зову!» Большое значение Администрация района уделяет улучшению материально-технической базы учреждений культуры в виде софинансирования по краевым и федеральным программам. В прошедшем году по федеральной программе был капитально отремонтирован Светловский сельский Дом культуры. По программе, основанной на местной инициативе проведен ремонт в Камышенском и Глубоковском сельских Домах культуры.

 Здравоохранение. Медицинскую помощь жителям Завьяловского района оказывает Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница с. Завьялово» – это многопрофильное лечебно-диагностическое учреждение, с 01.01.2018 года представлено стационаром на 127 коек, дневным стационаром на 43 пациента-места, поликлиникой, шестью сельскими врачебными амбулаториями, девятью фельдшерско-акушерскими пунктами, отделением скорой медицинской помощи, патологоанатомическим отделением. Главной целью здравоохранения Завьяловского района является улучшение доступности и качества медицинской помощи, улучшение показателей здоровья и увеличение продолжительности активной жизни населения района. В центральной районной больнице работает • Врачей - 53 Укомплектованность врачами – 77,6. • Средних медицинских работника - 169 человека. • В целом в системе здравоохранения работает 380 человек. Обеспеченность медицинскими работниками достаточная, но существует необходимость врачебных кадров, фельдшеров, акушерок на СВА, ФАПы.

         Все сельские врачебные амбулатории, фельдшерско-акушерские пункты оснащены необходимым оборудованием. В трёх из шести врачебных амбулаториях работают врачи-специалисты. Недостаточно укомплектованы средними медицинскими работниками три СВА (Глубоковская, Камышенская, Харитоновская). Материально-техническая база ЦРБ хорошая, лечебные и диагностические службы оснащены современным медицинским оборудованием. Исследования пяти диагностических служб - лабораторная (включая бактериологическую лабораторию), эндоскопическая, функциональная диагностика, ультразвуковая, рентгенологическая - выполняются по современным технологиям, что обеспечивает исследованиям доступность и качество на современном уровне. Ежегодно увеличивается спектр диагностических исследований, осваиваются новые методики. Процент осмотра населения района всеми видами профилактического осмотра на туберкулёз – 83,16%. Флюорографическое обследование взрослого населения – 79,42% и подростков – 96,08%. На высоком уровне (выше краевых показателей) по-прежнему остаётся онкозаболеваемость ( впервые выявлено 105 случаев, в 2016г – 113, в 2015 - 124), показатель составил – 576,45 на 100т.нас. Всего на учёте состоит 638 человек с онкозаболеваниями. На профилактических осмотрах выявлено 29 онкозаболеваний, из них при ДВН – 13.В 1-2 стадии выявлено 55 случаев – 53,9%, в 4 ст – 14 случаев ( 13,7%). Стационар ЦРБ работает в круглосуточном режиме и оказывает плановую и экстренную помощь по восьми специальностям. Пролечено 3521 пациентов, проведено 289 хирургических, 78 акушерско-гинекологических операций. Во всех отделениях применяются современные методы диагностики, лечения и реабилитации пациентов. В связи с реструктуризацией коечного фонда с 01.01.2018г в ЦРБ 127 круглосуточных коек. На базе ЦРБ работает межрайонное родильное отделение, отделение патологии беременности, патологоанатомическое отделение.        В родильном отделении ЦРБ родилось 83 ребёнка. В 2017работало 43 койки дневного стационара, из них 14 при сельских врачебных амбулаториях ( Глубоковская, Гоноховская, Харитоновская).

         В дневном стационаре пролечено 1047 пациентов. Обеспечение лекарственными препаратами, расходными материалами достаточное. Важную роль в организации оказания медицинской помощи населению играет плановая выездная работа специалистов центральной районной больницы в сёла района, которая реализуется более двадцати лет. План-график выездов участковых врачей и врачебных бригад, в состав которых входят акушер-гинеколог, невролог, кардиолог, эндокринолог, офтальмолог, фтизиатр, разрабатывается на год с ежемесячной корректировкой. За каждым населённым пунктом закреплены врачи-кураторы. Цель выездов – увеличение доступности амбулаторно-поликлинической помощи населению района. В районе действуют муниципальная программа «Развитие здравоохранения в Завьяловском районе до 2020 года» с подпрограммами: • «Неотложные меры по борьбе с туберкулёзом в Завьяловском районе» • «Вакцинопрофилактика в Завьяловском районе» • «Неотложные меры по предупреждению распространения в Завьяловском районе заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» • «Демографическое развитие Завьяловского района»

         В 2017году продолжалась модернизации здравоохранения в Завьяловском районе». Ø КГБУЗ «Центральная районная больница с.Завьялово» получены два автомобиля повышенной проходимости – автомобиль «Нива» для оказания неотложной помощи детям и модернизированный автомобиль на базе микроавтобуса «Соболь» для оказания скорой медицинской помощи. Ø В 2017 году КГБУЗ «Центральная районная больница с.Завьялово» пополнилось новым оборудованием на сумму более 9 млн.руб. В числе приобретений: • комплект эндоскопического оборудования; • комплекс рентгенодиагностический цифровой «Полюс – СТ»; • система ультразвуковая диагностическая медицинская «Logig F8». Надеемся, что это улучшит доступность и качество оказания медицинской помощи. Осуществлялись стимулирующие выплаты медицинским работникам амбулаторно-поликлинического звена: 23 врачей, 63 средних медицинских работника; Ø В связи с «Порядком предоставления единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, прибывшим на работу в сельский населённый пункт» в 2017г два специалиста (терапевт) получили по одному миллиону «подъёмных». В 2017 году по Губернаторской программе «Земский фельдшер» получил 500 тысяч рублей фельдшер ОвечкинскогоФАПа. Ø Проводятся Губернаторские выплаты профессиональных доплат наиболее востребованным категориям специалистов в сфере здравоохранения ( врачи- анестезиологи-реаниматологи , врачи-хирурги, врачи-акушер-гинекологи) и всем медицинским работникам стационара; а также молодым специалистам.

         По программе «Родовые сертификаты» получено средств:

• талон №1 – 119– 357000руб; • талон №2 – 81– 486000 рублей;

• талон №3-1 -79 – 79000 рублей;

• талон №3-2 – 100– 100000 рублей.

За счёт средств, полученных по родовым сертификатам, приобреталось медицинское оборудование, медикаменты.

         Профилактические осмотры и активная пропаганда здорового образа жизни – важный раздел деятельности здравоохранения. Необходимо сформировать у населения осознание ценности и важности своего здоровья, способствовать этому должна максимальная информационная открытость системы здравоохранения, её взаимодействие со всеми уровнями власти и общественности.

Проведён капитальный ремонт инфекционного отделения, клинико-диагностической лаборатории. Есть определенные проблемы в работе и трудности деятельности учреждения, которые необходимо решать:

1. Проблема укомплектования кадров врачей, средних медицинских работников ( фельдшеров, акушерок) СВА, ФАПов, обеспечения их жильём.

2. Укомплектование кадрами хирургической, реанимационной служб.

3. В проведении диспансеризации определённых групп взрослого населения в полном объёме по-прежнему сохраняется • низкая активность населения, • незаинтересованность работодателей всех форм собственности в прохождении работниками диспансеризации. Хотя многие главы сельских поселений, руководители хозяйств понимают проблемы здравоохранения, по возможности оказывают всяческую помощь.

4. Развитие материально-технической базы.

4.1. Нуждается в капитальном ремонте здания поликлиники. Капитальный ремонт поликлиники включён в Губернаторскую программу «85х85».

4.2. Для проведения эндовидеолапароскопических операций в хирургическом отделении имеется эндостойка, штат врачей-хирургов. Необходимо замена части оборудования для эндостойки, обучение врача-хирурга

4.3. Строительство ФАПа в с.Светлое планируется в 2018 году в связи с включением в программу «Устойчивое развитие сельских территорий Алтайского края»

Социальное обеспечение. В управлении социальной защиты населения по Завьяловскому району, по состоянию на 1 января 2018 года, на учете состоит 7635 граждан. Это в основном, малоимущие семьи с детьми и граждане, попавшие в трудную жизненную ситуацию. В 2017 году поступило ассигнований на социальные выплаты 137 миллионов 425,6 тысяч рублей. За отчетный период сложилась следующая структура расходования бюджетный средств: 33 человека получили доплату к пенсии за выслугу лет и имеющим особые заслуги перед РФ и Алтайским краем на сумму 531,3 тысячи рублей; субвенции на обеспечение мер социальной поддержки для лиц награжденных знаком « Почетный донор СССР» и «Почетный донор России» получили 104 человека на сумму 1 миллион 356,7 тысяч рублей; ежемесячная денежная выплата при рождении третьего и последующего ребенка выплачена 170 заявителям на сумму 14 миллионов 018,3 тысяч рублей; ежемесячное пособие на ребенка получили 2316 ребенка на сумму 10 миллионов 721,8 тысяч рублей; 705 семей получили субсидию на жилого помещения и коммунальных услуг на сумму 11 миллионов 073,5 тысяч руб. Мерами социальной поддержки в части оплаты ежемесячной денежной выплаты воспользовались 2683 человека. В течение 2017 года было рассмотрено 53 заявления на присвоение звания «Ветеран труда Алтайского края», из них 53 гражданам было присвоено данное звание и вручены соответствующие удостоверения. Звание «Ветеран труда » получили 67 жителей Завьяловского района, 1422 гражданам присвоен статус «Дети войны» и выданы соответствующие удостоверения. Денежная помощь оказана 177 семьям за счет средств краевого бюджета на общую сумму 179,5 тысяч рублей. Это малоимущие семьи с детьми, безработные граждане, а также, граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации в связи с болезнью, пострадавшие в результате пожара, вернувшиеся из мест заключения. В рамках акции «Теплый дом» было дополнительное финансирование из краевого бюджета на приобретение угля для семей, находящихся в социально опасном положении. 8 семьям на общую сумму 24 тысячи рублей был приобретен уголь. 33 семьям оказана помощь в рамках акции «Соберем детей к школе» за счет районных средств на сумму 30 тысяч рублей. В 2017 году было разработано 39 индивидуальных программ предоставления социальных услуг, в ходе реализации которых 38 детей получили услуги в КГБУСО «Краевой реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Журавлики»; 1 ребенок – в других реабилитационных центрах - «Лучик» (г.Камень-на- Оби).

Физическая культура и спорт. Спорт в Завьяловском районе не стоит на месте и динамично развивается. Сегодня на территории района находятся более 80-ти спортивных сооружений, В их числе 59 плоскостных – это 10 футбольных полей, 7 хоккейных коробок, 20 спортивных залов, а также работают 3 лыжные базы. В 2017 году, в преддверии XL летней олимпиады сельских спортсменов Алтайского края, был полностью реконструирован стадион «Юность». Благодаря реконструкции стадиона в районе появились современные, отвечающие последним технологиям и требованиям, спортивные площадки: баскетбольные, волейбольные классика, пляжный волейбол, площадки для городошного спорта, сектор для прыжков в длину, сектор для метания ядра и новое покрытие для легкоатлетической беговой дорожки. В последние годы отечественный опыт показывает, что роль физической культуры и спорта в нравственном, духовном воспитании, а так же в профилактике преступности, наркомании, табакокурения, алкоголизма среди подрастающего поколения очень высока. Социологические исследования говорят о том, что регулярные занятия физической культурой и спортом положительно влияют на улучшение успеваемости в общеобразовательных, среднеспециальных и высших учебных заведениях, а также влияет на социальную активность подрастающего поколения. В Детско-юношеской спортивной школе в 2017 году занимались 638 детей. Тренировочный процесс проходил по таким видам как: хоккей с шайбой, футбол, самбо, бокс, лыжные гонки, легкая атлетика и волейбол. 16 тренеров-преподавателей , 14 из которых являются штатными единицами ДЮСШ, а 2 внештатных тренера, на протяжении всего года занимались со школьниками в возрасте от 7 до 18 лет. В селах района работают отделения ДЮСШ, так в с. Гонохово (4 тренера) - лыжные гонки, волейбол, футбол, хоккей. с. Чистоозерка (1 тренер) лыжное отделение, в п. Малиновский – секция борьбы самбо, в с. Гилевке – (1 тренер) волейбол и баскетболу. Для людей пожилого возраста работают группы здоровья в селах: Завьялово, Гилёвка, Чистоозёрка. В течение года воспитанники ДЮСШ активно принимали участие не только в районных и межрайонных соревнованиях, но и в первенствах Алтайского края.

 


         Глава  района

                                          __________

     Н.А. Губерт

                                       

                                            (подпись)

 

 

 

Яндекс.Метрика
Контактная информация
Завьяловский район, 658620,
с. Завьялово, ул. Центральная, 11,
e-mail adm01211@list.ru
т. (38562) 22401
Поддержка сайта — Митра